保護者と学校が協力して、子供の成長を見守る「PTA」。本来であれば任意参加でありながら、多くの学校で全員参加が暗黙の了解になり、保護者の負担増が社会問題にもなっています。そんななか、保護者からの不満の声をきっかけにPTAを廃止し、PTOを設立した東京都大田区の大田区立嶺町小学校の取り組みが話題に。入会は任意だが加入率100%で、画期的な仕組みに注目が集まっています。本記事では、大田区立嶺町小学校PTO団長・久米雅人さんにPTOの活動について、お話を伺いました。
PTAとPTOはなにが違う?
すべての画像を見る(全7枚)まず大きな違いは呼称。PTAは(Parent-Teacher Association)の略であるのに対し、PTOはもともとアメリカにある呼称である(Parent Teacher Organization)の略称。日本語訳ではどちらも保護者と教師の組合という意味になりますが、PTOの「O」は、学校「応援団」の「O」という意味もあるそう。
「各担当の呼称も、『PTA会長・副会長→PTO団長・副団長』、『役員会→ボランティアセンター(通称ボラセン)』、『行事係→サポーター』など、より親しみやすく感じられるよう工夫しています」(久米さん、以下同)
また、参加方法も異なります。PTAは、1年縛りの強制参加で、在学中に1回は必ずなにかしらの担当をしなければならず、共働きの方や参加が難しい環境の方の負担となりがちな現状があります。PTOは、完全自由のボランティア制。
「年度ごとの縛りもなく、1年だけでも参加でき、一方で数年間続ける方も多くいらっしゃいます」
さらに、多くの学校のPTA規約には「会員はすべて平等の権利と義務を有する」とあるように、権利だけでなく義務も広く負うべきと明文化されています。
「PTOでは『できるひとが、できるときに、できることを」を理念にしており、仮にPTO担当となっても無理なときはだれかにお願いする、あるいは一部の参加のみでも問題ないという形で運営しています』
PTOに参加したくなる仕組み4つ
「かつて嶺町小学校でも、くじ引きやじゃんけんなど半強制的に役員や委員を決め、前例にのっとって義務的に活動を行うなど、ブラックな側面がありました。そんな活動内容に負担を感じていた保護者の悩みに答え、初代PTO団長の方が一念発起して大改革をして、『もっと負担が少なく、時代にあった新しい学校支援の形をつくろう』ということで立ち上がりました」と久米さん。そこから、今は参加率100%に! 参加したがる仕組みづくりの工夫を教えてくれました。
●1:気軽に参加できるボランティア制
「1年縛りでなく、その日だけ、その期間だけ、といった部分的な参加ができるため、負担が軽くなることで保護者の方が参加しやすくなっています」
●2:入学シーズンでの積極的な広報活動
「入学式や春の保護者会でPTOの理念をしっかりと伝えてご理解をいただくことで、『自分でもできるかも』という人を増やすような広報活動を積極的に行っています」
●3:ボランティアに参加してくれた人には特典も
「たとえば運動会のサポートに参加していただいた保護者の方は、自分のお子様が演技をする際に写真を取りやすい席を優先的に確保できるなどの特典を提供しています」
●4:夢プロジェクトの発案と運営
「学校やPTOが決めたイベントだけでなく、保護者の方発案の『夢プロジェクト』という機会を設けており、だれでもアイデアを出して実行していただけます」